画家董闻带着女儿为躲避战乱，流落到了津门。父女以卖画为生，殊不知买主魏世臣竞津门第一流氓。加上大哥鲁军督办魏世勋占领天津后成了津门统治者。更不可一世阴险狡诈商人王有余为了当上商会会长，借魏世臣之手制造了震惊京津坠楼案，借督办夫人钱玉兰潜心向佛成立了慈善会以求得庇护，索要仕女图未果，占有董小曼不成，魏世臣和王有余杀害了董闻并身上塞了假遗书给破案新任警察局局长赵普，设下了陷阱。由于不满督办对赵普提拔，魏世臣挑拨下督办亲外甥孙得胜也加入队伍，处处为难赵普。督办女儿魏云霞和孙得胜青梅竹马第一次见到赵普，感情天平就倾斜了和卫报记者周晓英乐成交往中，魏云霞接受了地下党考验为日后争取赵普起义奠定了基础。而前任警察局长屠岸奎由于被贬心有不甘，通过直鲁联军张司令关系直接督办府当上了秘书长，监视督办行踪想把魏家挤出津门，被魏世臣陷害原商会会长郑逊赋三弟一心想报仇于和屠岸奎形成了一股新势力对付魏家。战乱再次开始督办去了前线，孙得胜想乘机扩张自己势力于和日本间谍渡边勾结，以期得到日本势力支持无奈邪不压正。最终被革命队伍消灭，赵普率部起义也得到了董小曼爱情；督办前方连打败仗最终厌倦了官场和夫人回到了山东老家 。
